中郝峪村位于山東淄博博山區(qū)池上鎮(zhèn)，距政政府南5公里，處魯山國家森林公園之陰，淄河源頭。村莊依山而建，東與志公山相望，南與上郝峪村為鄰，西與魯山風(fēng)景區(qū)接壤，北與下郝峪村相鄰，村域面積約3.34平方公里，森林覆蓋率達90%以上。

中郝峪村山頂槐樹戴帽，山中板栗纏腰，山下瓜果滿地，是旅游、休閑、觀光、養(yǎng)生的好地方，是中國鄉(xiāng)村旅游模范村。2019年入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，同年被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村，2020年該村與重慶石柱土家族自治縣華溪村牽手合作的有關(guān)做法得到肯定，登上人民日報頭版。

中郝峪村曾是一個人均年收入不足2千元的貧困村。通過盤活鄉(xiāng)村旅游資源，不僅本村村民的腰包鼓了起來，還向外輸出模式，帶動更多的村子走上致富路。目前，在重慶、河北、內(nèi)蒙古等地，已有800多個村莊借鑒了中郝峪的發(fā)展模式。

主要做法

（一）創(chuàng)新“公司化運營”模式，全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

一是完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。由村民自發(fā)成立資產(chǎn)評估小組，對村集體固定資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)以及土地經(jīng)營權(quán)、承包山林經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)全面清查和評估，遵循入股自愿、投資自愿的原則，按照村集體占股15%，村民占股85%比例，進行股份制改造。

二是完成公司化運營。成立淄博幽幽谷旅游開發(fā)公司，所有村集體收入、旅游項目的開發(fā)和運營由該公司統(tǒng)一負責(zé)，建立“公司運作+單體承包+村民入股”的綜合發(fā)展模式。

三是完成標(biāo)準化管理。所有游客接待、項目設(shè)定、接待配額、價格等，由公司統(tǒng)一制定，規(guī)范管理，項目全部承包給業(yè)戶，一律按照標(biāo)準化經(jīng)營和管理，業(yè)戶對游客安全和衛(wèi)生全部負責(zé)。同時，所有收入每天公開，杜絕了業(yè)戶之間競相壓價，惡性競爭。

（二）創(chuàng)新“股權(quán)分配1+4”模式，實現(xiàn)利益共享助力脫貧攻堅

一是完善利益分配方式。全村按照1:4比例進行利潤分紅，即20%為公司所有，用于公司運營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；80%為股民所有，其中17%用于人頭股分紅、3%用于老人福利分紅、60%用于二次分紅。每個股東一年內(nèi)有四次按照股份分紅機會。

二是完善村民福利待遇。老弱病殘不需任何投資即可享受無風(fēng)險人頭股，還可根據(jù)入股額度享受利潤分成，以及3%的福利分紅。70周歲以上老人自愿進住養(yǎng)老院，所有生活費由公司承擔(dān)，公司還承擔(dān)所有村民合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險費用。所有村民實行一日三餐全部免費，由村辦食堂統(tǒng)一提供服務(wù)。

三是完善“造血”扶貧機制。每年避開農(nóng)忙時間，聘請專家，定期組織周邊農(nóng)民進行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，涵蓋種植技術(shù)、管理培育技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂服務(wù)等5個方面內(nèi)容。截至目前，通過培訓(xùn)能夠上崗開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的貧困人口達200人。

（三）創(chuàng)新“筑巢引鳳”模式，吸引青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一是建立項目支持資金。每年專門拿出300萬元作為創(chuàng)業(yè)啟動資金，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對符合村莊規(guī)劃的優(yōu)秀項目，經(jīng)村“兩委”、黨員、村民代表表決通過，可獲得300萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，項目開始盈利后，10%的項目收益歸項目提出者所有。

二是建立人才保障機制。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才每月可得到1500元的額外保底收入，同時享受村民福利待遇。目前，管理團隊32人，平均年齡26周歲，80%是返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等，趙勝健入選2019年度全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目名單和山東省首屆十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。

三是建立專業(yè)運營團隊。積極“走出去”，先后為內(nèi)蒙古、重慶、河南、河北和山東威海、德州等地30余個區(qū)縣進行專題授課，幫助赤峰市雷營子村、關(guān)東車村、馬鞍山村和德州市前楊村等6個貧困村，規(guī)劃打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目，成功復(fù)制輸出“郝峪模式”。

取得成效

（一）鄉(xiāng)村振興“郝峪模式”促進了村集體經(jīng)濟持續(xù)做優(yōu)做強

隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，中郝峪村在淄博幽幽谷旅游開發(fā)公司的基礎(chǔ)上，先后成立了山東夢里老家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有限公司、淄博博山夢里老家種植專業(yè)合作社、北京鄉(xiāng)道文旅有限公司。2019年，接待游客23.8萬人次，實現(xiàn)綜合性收入3500萬元，村集體收入380萬元，農(nóng)村集體經(jīng)濟從空殼薄弱逐漸走向原始積累再到資本積累，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效破解了村級組織“無錢辦事”難題。

（二）鄉(xiāng)村振興“郝峪模式”促進了脫貧攻堅的深入推進

所有村民都以旅游管理、經(jīng)營農(nóng)家樂和銷售旅游農(nóng)產(chǎn)品等方式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，成為了產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)了就地就業(yè)、持續(xù)增收，人均年收入從2003年的不足2000元到現(xiàn)在4.5萬元，僅住宿收益戶均6000元/年，十幾年時間村民人均收入增長了20多倍，使群眾不出家門就成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。

（三）鄉(xiāng)村振興“郝峪模式”促進了鄉(xiāng)村治理規(guī)范化精細化

憑借得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢，集中打造鄉(xiāng)村特色旅游，帶動全村共同致富，讓村民更加認識到了生態(tài)既是優(yōu)勢，也是增收致富的潛力，提高了對生態(tài)環(huán)境重要性的認識，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。先后榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點名錄”等稱號。

（四）鄉(xiāng)村振興“郝峪模式”促進了基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力提升

“郝峪模式”的成效進一步堅定了中郝峪村“兩委”加快發(fā)展的信心和決心，也堅定了村民對村級黨組織的信任和支持，村“兩委”的威信全面提升。同時，村“兩委”班子以身作則，帶頭示范，與村民同吃、同住、同勞動，進一步密切了黨群干群關(guān)系，村民參與村級事務(wù)管理、參與全村經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性被充分調(diào)動，村民素質(zhì)明顯提高，自我管理、自我教育、自我約束的能力不斷增強。

幾點啟示

（一）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須最大限度地激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造活力

中郝峪村能從發(fā)展“最特色、最原味”的農(nóng)家樂，一步步將鄉(xiāng)村旅游打造成一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲?/span>憑借的就是有一個作風(fēng)過硬、敢于創(chuàng)新、群眾靠得住的“兩委”班子，通過班子示范帶動，最大限度激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，贏得群眾的擁護和響應(yīng)。加強村“兩委”班子建設(shè)，首先要選配好村“兩委”干部，建設(shè)一個堅強有力的黨支部，有了堅強有力的黨支部，才能夠帶領(lǐng)群眾走上致富路。抓支部建設(shè)的同時，必須選好支部書記這個“班長”?！鞍嘧訌姴粡?，關(guān)鍵看班長”，一定要按照政治素質(zhì)高、威望高、致富帶富能力強的“兩高一強”標(biāo)準選拔干部，讓想干事、能干事的干部干成事。

（二）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢

良好的生態(tài)環(huán)境是推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展生態(tài)旅游的前提。博山區(qū)平均海拔較高，地域生態(tài)特色明顯。地處生態(tài)資源豐富的魯山腳下，中郝峪村憑借“幽谷佳人、世外桃源”韻味，充分發(fā)揮“天然氧吧”的環(huán)境優(yōu)勢，挖掘整合利用豐富的天然旅游資源，把鄉(xiāng)村旅游這塊牌子做精做大做強。因此，在推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，要牢固樹立生態(tài)意識，加強生態(tài)環(huán)境保護，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載能力建設(shè)各項生態(tài)休閑旅游設(shè)施、設(shè)計生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品，有效提高生態(tài)休閑旅游良性發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的能力，通過發(fā)展生態(tài)旅游促進生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

（三）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須因地制宜做好整體規(guī)劃

“沒有規(guī)劃，不成方圓。”缺少了規(guī)劃的指揮引領(lǐng)，旅游發(fā)展難以擺脫“散小低亂”的尷尬。中郝峪村成立旅游開發(fā)公司，實行整體規(guī)劃、統(tǒng)一管理的做法，確保了標(biāo)準統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一、設(shè)施統(tǒng)一，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃理念的先進性、規(guī)劃方法的科學(xué)性、規(guī)劃內(nèi)容的時尚性上狠下功夫。方法的科學(xué)性，就是多整合與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的行業(yè)優(yōu)勢，采取“協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)整合”的方式開展綜合規(guī)劃。內(nèi)容的時尚性，則要求我們在保持鄉(xiāng)村古樸民俗的同時，以現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字技術(shù)等工具來傳播鄉(xiāng)村文化特色。

來源：淄博改革、博山微生活、中國特色產(chǎn)業(yè)