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鄉(xiāng)建資訊

從五彩田園到五彩玉林 ——廣西玉林市書寫“田園綜合體”優(yōu)秀答卷

2014年6月,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府作出加快創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的決策。作為農(nóng)業(yè)大市和“全國農(nóng)村改革試驗區(qū)”的玉林市,從那時起,開始規(guī)劃建設一個“大園子”,探索集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體,特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展相融合的新園區(qū)建設模式。園區(qū)位于玉東新區(qū)與北流市交界處的相對欠發(fā)達鄉(xiāng)村,總面積108平方公里,涉及4個縣(市、區(qū))交界處的27個行政村、8萬多人口。


這個大園子叫做“五彩田園”,設計者們將其解讀為“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩”。


經(jīng)過3年多時間的傾力打造,“有邊界、無圍墻”的五彩田園,立足于鄉(xiāng)野自然景觀,融入現(xiàn)代發(fā)展要素,實現(xiàn)了鄉(xiāng)與城、農(nóng)與工、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)與生活的結(jié)合融合,兌現(xiàn)了“讓農(nóng)民充分參與和受益”,成為當?shù)剞r(nóng)民的五彩家園、投資者的創(chuàng)業(yè)佳園、外來客的觀光樂園??梢哉f,玉林市交出了“田園綜合體”的優(yōu)秀答卷。


廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華指出,以“五大發(fā)展理念”為指導,廣西鄉(xiāng)村建設和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),要走出一條產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路。五彩田園因地才、就地利、聚人和,讓農(nóng)民望得見山、看得見水,不離鄉(xiāng)土發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè),正是“美麗廣西”建設的成功實踐。


“嶺南美玉,勝景如林”,得天獨厚的亞熱帶季風氣候,宜農(nóng)宜林的土壤,四季常青、百花爭艷的綠色底板,加上勤勞的玉林人對耕地及秀美山川的精耕細作,使得玉林成為我國南方重要的“糧袋子”“菜籃子”,也是全國著名的“荔枝之鄉(xiāng)”“桂圓之鄉(xiāng)”“三黃雞之鄉(xiāng)”“沙田柚原產(chǎn)地”和“中國南方藥都”。


2016年,玉林市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值483.6億元,居全區(qū)第三位;用占廣西5%的國土面積,生產(chǎn)了12%的糧食,貢獻了10%的第一產(chǎn)業(yè)增加值;土地流轉(zhuǎn)率55%,廣西最高;農(nóng)民人均可支配收入12590元,排全區(qū)第一。


自治區(qū)黨委常委、玉林市委書記莫恭明提出,資源與市情,決定了玉林市要選擇特而強、聚而合、精而美的特色發(fā)展路徑,從而打響“五彩玉林、田園都市”品牌。五彩田園從山水田林路、一二三產(chǎn)、生產(chǎn)生活生態(tài)、創(chuàng)意科技人文等多個維度規(guī)劃建設,豐富著“從五彩田園到五彩玉林的戰(zhàn)略構(gòu)想”。


五彩田園是安居樂業(yè)之所、共富共享之地,農(nóng)民是主人,農(nóng)業(yè)是主業(yè),鄉(xiāng)村是主體


100多平方公里的土地,兼具底蘊深厚的文化符號:宋末古剎寶相寺、“中國南方第一關”天門關、西漢古城“馬援營遺址”、“海上絲綢之路”始發(fā)港之一的明代古運河。而六個“神秘的大腳印”,穿鏡山的湖光山色,則展示著喀斯特地貌的典型特征。


“不經(jīng)意的講究,低調(diào)的奢華?!睆V西壯族自治區(qū)原黨委常委、區(qū)政府原常務副主席唐仁健,曾經(jīng)如此評價五彩田園的美。原有村落的肌理文脈沒有被破壞,鄉(xiāng)村的骨架、農(nóng)耕文明的靈魂還在,在此基礎上,廣西續(xù)寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村的新篇章。


在52平方公里的核心區(qū)與拓展區(qū)內(nèi),已建成農(nóng)業(yè)種植科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、輻射帶動園等5個園區(qū),成為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的標桿。更有隆平高科雜交稻示范基地、嶺南農(nóng)耕文化博覽館、荷之園、石斛龍園、南藥園、中華鱉養(yǎng)殖示范基地、東盟土貨電商集市、樹棉基地、臺灣農(nóng)業(yè)園等幾十個特色產(chǎn)業(yè)園,形成一園一主業(yè)、一園一特色的格局。


“五彩大田園-綜合園區(qū)-特色產(chǎn)業(yè)園”,動靜相宜、新舊結(jié)合的板塊化和組團式布局,形成園中有園、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)聚集、功能齊全的有機田園綜合體。


隆平高科雜交稻示范基地占地600畝,包括種植區(qū)、育秧區(qū)與展示館等,還承擔援外培訓中心與培訓本地新型職業(yè)農(nóng)民的功能。玉林市農(nóng)科院院長古彪告訴記者:“田園里最平整肥沃的土地用來種植水稻,相對少見,說明主產(chǎn)業(yè)沒有被忽視,飯碗沒有丟掉,一定要負責任地讓它發(fā)揮好示范推廣作用?!?/span>


上世紀五六十年代,玉林曾經(jīng)掀起過“水稻高稈變矮稈革命”,“包選2號”統(tǒng)治了華南稻作區(qū)20年,總推廣面積達5億畝?,F(xiàn)在隆平高科的“Y兩優(yōu)2號”,特別適應玉林的田土,創(chuàng)下畝產(chǎn)900公斤的奇跡。玉林也是廣西第一個、全國第二個實現(xiàn)“噸糧田”的地級市。


山腳下,建筑面積約16萬平方米的中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術展示館,為國內(nèi)主體面積最大的農(nóng)業(yè)嘉年華項目。依次進入瓜彩世界、農(nóng)藝高科、神農(nóng)草堂、玉蔬林風、蠶織天下、大漠風情、秘境尋蹤、夢幻花海八大主題“鮮活展館”,穿行展館外圍由花卉、翠竹與甘蔗護衛(wèi)的“大糖勝世”走廊,觀賞“荷蘭大風車、法國埃菲爾鐵塔形狀”的智慧噴灌系統(tǒng),每一館、每一步,都令人流連忘返。


千萬不要把這些展館的名稱當作噱頭,集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趣味性、知識性、科技性、參與性、創(chuàng)新性為一體的設計,高科技組合的現(xiàn)代農(nóng)藝展示,各美其美、美美與共。展示區(qū)的苗種與產(chǎn)品可以用來出售,自身具有一定的循環(huán)經(jīng)營效益;旅游收入更高,平均每天接待游客上萬人。


玉林市副市長鄧長球認為,在田園綜合體內(nèi),農(nóng)民是主人,農(nóng)業(yè)是主業(yè),鄉(xiāng)村是主體。五彩田園不僅留住了鄉(xiāng)土美景,也留住了本土農(nóng)民;不僅升華了美麗鄉(xiāng)村,而且大大提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)。


40歲的鄧森是茂林鎮(zhèn)鹿塘村人,前些年在廣東打工掙些辛苦錢。如今回到家鄉(xiāng),在五彩田園投資有限公司做項目聯(lián)絡工作,月收入3000多元。他說:“就在家門口上班,參與建設自己的美麗鄉(xiāng)村,心里感覺踏實。”


2100多畝耕地、2500口人的鹿塘村,2014年成立了玉林市第一家土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社,以入股、托管、合作或租用等方式,將95%的耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營,徹底融入園區(qū)建設,大部分居民在社區(qū)內(nèi)就業(yè),2016年人均收入接近兩萬元。


五彩田園以特色農(nóng)業(yè)為切入點,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收致富為目的,突出五彩田園產(chǎn)業(yè)、人居、生態(tài)、旅游復合功能。每一個項目既是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目,也是旅游景點,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的田園綜合體。園內(nèi)共有農(nóng)家樂126家,農(nóng)家旅店58家。2016年,共接待游客730多萬人,實現(xiàn)旅游收入2.26億元。


自2015年1月運營以來,五彩田園先后獲得“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國首批國家級專家服務基地”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“中國農(nóng)業(yè)公園”“國家4A級旅游景區(qū)”“百佳田園生活小鎮(zhèn)”等稱號,2016年實現(xiàn)總產(chǎn)值200多億元。共吸納5000多名當?shù)剞r(nóng)民就業(yè),輻射帶動7300多名外來人員參與旅游接待、交通運輸、餐飲等服務產(chǎn)業(yè),人均工資每月達2300元。核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入1.8萬元,大大高于玉林市和廣西平均收入水平。


溫馨樂土,閑聽鳥語蛙鳴;美好田園,細數(shù)落花流溪。夜晚,記者行走在并不算寬敞的園區(qū)道路上,月光仿佛把人帶回孩童時代的純靜鄉(xiāng)村,腳下又分明是一片“大、活、美、富”的熱土。


五彩田園是怎樣“煉”成的?靠“有形的手”扶上馬,靠“無形的手”策馬奔騰


2014年8月,五彩田園第一個核心項目——中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術展示館奠基,儼然一個“高大上”項目,政府與企業(yè)聯(lián)手、資金與科技融合的套路,初現(xiàn)端倪。


第一個項目落地的時候,基礎設施的建設正在“大干快上”。


玉林市委副書記李常官介紹說,在相鄰區(qū)縣之間的這塊土地,本來還是相對荒涼,山多路遠,采石場污染較重,“跟今天的五彩田園簡直是兩個樣”。園區(qū)建設前,為了打通五彩田園到北流市的道路,李常官帶幾個人去摸情況,不到10公里的距離走了5個小時,中午在一位村支書家煮面條吃。


修路架橋,整治環(huán)境,強化基礎設施,錢從哪里來?


玉林市委、市政府整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、旅發(fā)等部門項目,從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革等專項資金中,列出一定比例用于設立“五彩田園建設專項基金”,集中財力捆綁使用。3年多時間,共整合了109項、9.58億元各級財政資金投入園區(qū),涉及鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)科技推廣、鄉(xiāng)村風貌改造等方方面面。


建園以來,逐步對園區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境的紅磚廠、水泥廠、采石場等32家企業(yè),實行了“關、停、并、轉(zhuǎn)、改”,并實施礦山整治復綠工程;完成了核心區(qū)10個行政村、50個自然村的綠化美化;建設了7個污水處理項目,生活污水處理率可達80%,生產(chǎn)污水處理率達100%;建成了30公里的園區(qū)主干道、30多公里綠道、70公里供水管網(wǎng),電力、通信、網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。


政府財力畢竟有限,從根本上解決資金投入問題,需要尋找資金的源頭活水,需要“政府引導,市場主體,產(chǎn)業(yè)支撐,多元投入,多方受益”這樣一套投入機制發(fā)揮作用。


“多元投入”重點有兩招:一是撬動社會資金投入。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,引導撬動各類經(jīng)營主體及社會資金流向園區(qū)。二是引導金融機構(gòu)投入。加強銀政企合作,設立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風險補償基金,為入園企業(yè)爭取銀行貸款。以玉林交通旅游投資集團作為投融資主體,與銀行合作成立發(fā)展基金等形式,融資達18億元。


截至目前,園區(qū)已經(jīng)落地建設一二三產(chǎn)項目86個,進駐企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體156個,市場主體投資總額達105多億元,引進推廣農(nóng)業(yè)高新技術56項。


五彩田園靈活的獎勵、補助機制還觸動了回鄉(xiāng)投資的熱潮。坐落在園區(qū)中心的“石斛龍園”,由廣西健寶石斛有限公司租下園內(nèi)一處將近廢棄的龍眼園投資建成。“土地租金900元一畝,政府給補貼一半,還給園區(qū)門口開了路。”談起政府對企業(yè)的支持,董事長何忠海相當感激。


石斛龍園占地1200畝,以山地和原有生態(tài)林為依托,從事龍眼林下種植石斛“立體復合生產(chǎn)”,更有意思的是,園藝師運用獨特的工藝讓石斛苗寄生在龍眼樹上,每一棵龍眼樹的枝干上都長滿了石斛。這個園區(qū)年產(chǎn)鐵皮石斛20萬公斤,龍眼產(chǎn)量可達50萬公斤,石斛葉茶、石斛酒、石斛粉等加工品初具規(guī)模,年產(chǎn)值超億元。


玉林市農(nóng)委主任陳運橋認為,五彩田園能夠做到不搞大拆大建,立足現(xiàn)有的資源稟賦進行升級改造;能夠從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展入手,就地推進城鎮(zhèn)化;關鍵還在于選擇了一步“先手棋”,那就是進行土地確權(quán)。對包括土地、農(nóng)房、山林、荒地、水域等在內(nèi)的“六權(quán)”進行確權(quán)頒證,讓資源變成了資產(chǎn),放大了農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)性收益。


現(xiàn)在,五彩田園核心區(qū)、拓展區(qū)11個村的“六權(quán)”確權(quán)登記頒證已全部完成。確權(quán)后,再采取“政府收儲、二次流轉(zhuǎn)”的模式,破解土地流轉(zhuǎn)難題,從分散耕作到規(guī)模經(jīng)營,土地從農(nóng)戶手中向新型經(jīng)營主體集中。核心區(qū)92%的水田、95%的坡地已經(jīng)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積兩萬多畝。


市政府安排2000畝建設用地指標用于基礎設施建設,積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等設施建設。對入園企業(yè)租用土地實行“三免兩減”優(yōu)惠政策。


突破鎮(zhèn)村原有土地歸屬的局限之后,天寬地闊。入園企業(yè)流轉(zhuǎn)使用土地,不再受行政區(qū)劃限制。通過實行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”和“保底+分紅”“土地流轉(zhuǎn)租金+返聘務工”等多種模式,使農(nóng)民實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)金、薪金、股金、房屋租金、養(yǎng)老保險金“五金”收入。開展跨村、跨組的合作農(nóng)場試點,支持農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、資金、房屋使用權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,創(chuàng)新以保價收購、利潤分成、二次分紅等多重分配方式,讓更多農(nóng)民受益。


五彩田園建園之初,側(cè)重于統(tǒng)一管理,成立了以市委書記、市長任指揮長的建設管理項目指揮部,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策建設管理過程中,需要解決的原則性重大事項和問題。成立了五彩田園管理中心,具體負責或牽頭協(xié)調(diào)屬地政府落實園區(qū)相關的各項公共事務、社會事務;明確了由玉林市交通旅游投資集團有限公司具體負責園區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設、經(jīng)營及管理,構(gòu)建了“一個中心抓管理,一個公司抓運營”的工作格局。


李常官說,靠“有形的手”扶上馬,理順關系,構(gòu)建機制;靠“無形的手”策馬奔騰。政府逐步退出來、交給企業(yè)管理運行,玉林市交通旅游投資集團有限公司今后將是管理運營的“主角”。


每一個田園綜合體,都是一個鄉(xiāng)村有機體,五彩田園可復制、可推廣,共創(chuàng)共建才能“美玉成林”


園區(qū)是固定的,產(chǎn)業(yè)卻是流動的。五彩田園不僅僅是一個樣板、模式,其創(chuàng)新理念與輻射力,成為帶動周邊區(qū)縣發(fā)展的助力器。


五彩田園北端,蜿蜒流淌的會仙河,連接著玉東新區(qū)與北流市。在北流東郊六行村境內(nèi),荔鄉(xiāng)緣荔枝產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)里,一團團、一簇簇茂密的荔枝樹,宣告著剛豐收后的喜悅。示范區(qū)核心區(qū)3700畝,拓展區(qū)8000畝,輻射區(qū)1.2萬畝,是雞嘴荔的主要產(chǎn)區(qū)。北流市副市長高巍介紹說:“這一片山山嶺嶺,涵蓋了6個行政村,以做強荔枝產(chǎn)業(yè)為推手,正著重打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)及休閑旅游綜合體?!?/span>


“日啖荔枝三百顆,不辭長作嶺南人”。北流市作為荔枝之鄉(xiāng)、百香果之鄉(xiāng),以基地園區(qū)、加工企業(yè)“雙輪驅(qū)動”,助推53萬畝荔枝提檔增效。廣西宏邦食品有限公司的生產(chǎn)線,每小時可加工7萬多罐食品飲料,去年實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。


玉林市所轄7個縣(市、區(qū)),按照標準化、規(guī)?;⑵放苹?、特色化、生態(tài)化、田園化的“六化”要求,圍繞各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村地域特色,向五彩田園看齊,著力提升示范區(qū)檔次。其中容縣沙田柚產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北流市會仙河現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、福綿區(qū)鳳鳴八桂現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、陸川綠豐橘紅產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、興業(yè)縣鳳鳴雅江生態(tài)種養(yǎng)(核心)示范區(qū)等,都已頗具規(guī)模。


目前,玉林已成功創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)6個、市級示范區(qū)8個、縣級示范區(qū)11個、鄉(xiāng)級示范區(qū)11個,初步形成了五彩田園龍頭引領、市級示范區(qū)示范帶動、縣鄉(xiāng)級示范區(qū)補充支撐的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展格局。


興業(yè)縣鳳鳴雅江生態(tài)種養(yǎng)(核心)示范區(qū),總面積達4萬畝,涵蓋9個行政村。示范區(qū)以三黃雞養(yǎng)殖為主,聚集了春茂集團等4家省級龍頭企業(yè),打造了“桂皇”“全上品”等農(nóng)業(yè)知名品牌,建成了玉林市最大的食用菌生產(chǎn)基地,還在粉蕉的引種、矮化技術等方面取得突破。2016年園區(qū)總產(chǎn)值達50多億元,已形成生態(tài)養(yǎng)殖、綠色果蔬、休閑農(nóng)業(yè)、食品加工等為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。興業(yè)縣副縣長羅昶笑稱:“五彩田園排第一,我們打算先爭第二?!?/span>


說到玉林的地標性農(nóng)產(chǎn)品,不得不提到容縣的沙田柚。“橘柚垂華實,乃在深山側(cè)”,當記者走進容縣自良鎮(zhèn)的沙田柚產(chǎn)業(yè)園區(qū),看到漫山遍野的柚子樹,巴掌大的沙田柚個個飽滿地掛在樹頭,努力吸收著陽光等待成熟。


“把柚子翻過來,看看底部有沒有什么特別?”玉林市農(nóng)委總農(nóng)藝師梁文立提示。原來在柚子底兒,有一圈凹進去的印記?!斑@是沙田柚天然的防偽標記,當?shù)乩习傩战兴疱X印’,有這個印記才是真正的沙田柚?!绷何牧⒄f。記者接連驗證幾個柚子,果然各個都有“金錢印”,手上沾著的柚子香也久久不散。


容縣種植沙田柚已有2000多年的歷史,2016年全縣沙田柚種植面積18萬畝、產(chǎn)量15萬噸、產(chǎn)值超12億元。容縣副縣長劉城亮說,容縣農(nóng)業(yè)真正抓住了綠色、特色“兩彩”,就能夠使鄉(xiāng)村田園、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)多姿多彩。


陸川縣副縣長吳祖強認為,“陸川橘紅”的名氣,不亞于“容縣沙田柚”。


陸川綠豐橘紅產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)核心區(qū)面積3430畝,位于馬坡鎮(zhèn)新山村的幾面山上,帶動輻射面積3萬多畝。


園區(qū)內(nèi)成立陸川縣綠豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將貧困戶聚集到園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上,長期為村民提供200個左右就業(yè)崗位,月平均工資達2800元。另外接收小額扶貧信貸,將信貸資金入股合作社,每年每戶可獲得3000-4000元的固定分紅。


2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板劉寧豪言要“建立全區(qū)最大的橘紅種植基地,打造全區(qū)最大的橘紅加工集散基地”,現(xiàn)已開發(fā)橘紅酒、橘紅飲料、橘紅含片、橘紅膏、橘紅茶等系列產(chǎn)品。同時積極拓展橘紅觀光旅游、休閑度假、中小學生科普教育、農(nóng)耕體驗、餐飲文化等第三產(chǎn)業(yè),規(guī)劃打造“春夏有花、四季有果”的橘紅風情小鎮(zhèn)。


不遠的將來,“陸川橘紅”向人們展示的,不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)的復興,還是共富共享的田園綜合體。


把玉林市建成一個大田園,實現(xiàn)從五彩田園到五彩玉林的戰(zhàn)略構(gòu)想,需要持之以恒的創(chuàng)新實踐


短短幾年工夫,五彩田園不可能大功告成,仍在持續(xù)規(guī)劃、建設、完善之中。田園綜合體既是創(chuàng)新實踐,更是未來藍圖。


新圖紙上描畫的內(nèi)容,包括重點打造本草健康小鎮(zhèn)、荷塘五彩小鎮(zhèn)、種業(yè)小鎮(zhèn)、云良運動小鎮(zhèn)、礦山小鎮(zhèn)等5個特色小鎮(zhèn);每個小鎮(zhèn)2-5平方公里,可容納3萬-5萬人安居就業(yè)。要在原有“5個園”的基礎上,完善戶外拓展培訓體驗片區(qū)、民俗文化體驗區(qū)、露營森林探險體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、鄉(xiāng)村田園區(qū)等“6個片區(qū)”。


玉林市委、市政府決定,加快推廣復制“五彩田園”的模式,在玉林城區(qū)周邊布局建設“五園”,即五彩花園、五彩果園、五彩菜園、五彩稻園、五彩藥園。以五彩田園為中心,沿玉林市區(qū)、北流市、容縣,構(gòu)建綠色田園風景、生態(tài)景觀帶。


1.28萬平方公里的全域輻射區(qū),更像一張立體交織的五彩畫卷,正在玉林大地徐徐展開。


“特色小鎮(zhèn)+自然村落+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+田園風情”,從試點先行、到以點帶面,一個又一個新的田園綜合體雛形,正在五彩田園周邊“復制+粘貼”,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變,玉林找到了新路。


玉林市市長蘇海棠,自稱出身“文字匠”。他激情描述英國作家霍華德《明日的田園都市》一書中的段落:“一座城市就像一棵花、一株草或一個動物,它應該在成長的每一個階段保持統(tǒng)一、和諧、完整。而且發(fā)展的結(jié)果決不應該損害統(tǒng)一,而要使之更完整;決不應該損害和諧,而要使之更協(xié)調(diào)。”


蘇海棠告訴記者,玉林市正在統(tǒng)籌實施大交通、大城市、大田園、大產(chǎn)業(yè)、大商貿(mào)“五大戰(zhàn)略”。而歸結(jié)到根本上,向“五彩玉林、田園都市”的建設目標持續(xù)加力,“把玉林市建成一個大田園”。


玉林市毗鄰粵港澳,面向東南亞,背靠大西南,南接北部灣,列入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“4+2”城市、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū),經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)越;崛起了玉柴機器、玉林制藥、三環(huán)陶瓷、福綿服裝、南方黑芝麻等一大批知名企業(yè),經(jīng)濟基礎扎實;擁有豐富的勞動力資源、200多萬海外華僑,經(jīng)濟活力涌動;兼有2000多年州郡史,歷史古跡眾多,文化血脈相傳,古村落與新田園交相輝映。


原本多姿多彩的玉林,在新時期的轉(zhuǎn)型升級過程中,面臨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設的提升,并進而向城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一盤棋推進。


玉林市農(nóng)委經(jīng)管站站長李文說:“玉林種養(yǎng)業(yè)發(fā)達,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù),我們總是農(nóng)村改革的試點或示范區(qū)。過去的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或新農(nóng)村示范區(qū),存在規(guī)模小、布局散、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性差、內(nèi)生動力不強、輻射帶動力弱等問題?!?/span>


以五彩田園為樣板示范,玉林市抓住“全國農(nóng)村改革試驗區(qū)”建設機遇,合理布局和建設園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,提升產(chǎn)業(yè)集聚集群集成水平;同時把園區(qū)建設成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎、主戰(zhàn)場、主陣地,力爭打造一批百億元、千億元園區(qū)。


全市承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設用地這“三塊土地資源”,許多還在“沉睡”之中。還要推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,探索“飛地經(jīng)濟”合作機制,通過深入推進農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”產(chǎn)權(quán)制度改革,優(yōu)化資源配置,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營和綜合利用。


建設“五彩玉林大田園”,實際上是在區(qū)域橫向拓展與產(chǎn)業(yè)縱深延展,“一橫一縱”全面鋪開。


以中藥產(chǎn)業(yè)為例,玉林市發(fā)揮“南方藥都”品牌效應,優(yōu)化中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,中國南藥園、玉林健康產(chǎn)業(yè)園、玉林制藥、玉林中藥港等為主體,形成了一個完整的中藥材產(chǎn)業(yè)體系。


五彩田園內(nèi)的中國南藥園,以南藥種植、科研、加工為主,占地1.5萬畝,并與中藥材物流園、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,成為拉動玉林中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強力引擎,輻射帶動全市種植中藥材100萬畝。創(chuàng)立于1956年“中華老字號”企業(yè)——廣西玉林制藥集團有限責任公司,以中成藥和天然藥物研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主業(yè),是中國中藥制藥50強企業(yè)和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。


規(guī)劃中的南藥科普園,以中國南藥植物的種植、展示和南藥種源保護為特色,規(guī)劃收集、保存3000種南藥種質(zhì)資源,并輔以科普交流、南藥養(yǎng)生、中醫(yī)藥文化傳播、休閑旅游等功能。項目用地面積約1300余畝,總投資5億元。

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