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鄉(xiāng)建資訊

政策 | 五部門聯(lián)合下發(fā)通知 創(chuàng)建3類改善農村人居環(huán)境示范村

       

       日前,住房和城鄉(xiāng)建設部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、環(huán)境保護部和農業(yè)部5部門聯(lián)合下發(fā)通知,決定在“十三五”時期開展改善農村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建活動。

       創(chuàng)建的示范村分為保障基本示范村、環(huán)境整治示范村和美麗宜居示范村3類。保障基本示范村應因地制宜改建或新建基本生活設施,實現基本安全保障、基本生活保障和基本衛(wèi)生保障。環(huán)境整治示范村應已完成村莊環(huán)境整治,在污染有效控制、公共環(huán)境整潔和管理規(guī)范有序3方面取得成效。美麗宜居示范村應達到國家標準《美麗鄉(xiāng)村建設指南》等相關要求。


       同一行政村只能選擇申報一類示范項目。東部地區(qū)重點申報美麗宜居示范村,中西部地區(qū)重點申報環(huán)境整治示范村,保障基本示范村僅限集中連片特困地區(qū)和國家級貧困縣申報。


       示范村創(chuàng)建由市縣住房城鄉(xiāng)建設、黨委農村工作綜合、財政、環(huán)境保護、農業(yè)部門按照要求,向省級住房城鄉(xiāng)建設等部門提出申請,省級住房城鄉(xiāng)建設等部門組織評審后,報住房城鄉(xiāng)建設部。5部門復核各地推薦名單和申請材料,并抽選部分村莊進行第三方現場核查。示范村名單由5部門聯(lián)合公布,中央財政為每個示范村安排補助資金100萬元。


以下為具體通知↓



住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于開展改善農村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建活動的通知

建村[2016]274號


       各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委)、黨委農村工作綜合部門、財政廳(局)、環(huán)境保護廳(局)、農業(yè)廳(局),新疆生產建設兵團建設局(環(huán)保局)、財務局、農業(yè)局:


       為貫徹落實《國務院辦公廳關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)[2014]25號)和全國改善農村人居環(huán)境工作會議精神,決定在“十三五”時期開展改善農村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建活動,現將有關事項通知如下:


一、創(chuàng)建條件

       按照國辦發(fā)[2014]25號文件確定的到2020年改善農村人居環(huán)境3階段目標任務,將示范村分為3類,具體創(chuàng)建條件如下:


       (一)保障基本示范村。應因地制宜改建或新建基本生活設施,實現3個基本保障:有基本安全保障,完成農村危房改造任務,有基本防災減災設施和措施;有基本生活保障,供水、道路、用電等滿足日常生活需求;有基本衛(wèi)生保障,人畜實現分離居住,消除蚊蠅鼠蟑危害。


       (二)環(huán)境整治示范村。應已完成村莊環(huán)境整治,在以下3方面取得成效:污染有效控制,實現農村垃圾全面收運、有效處理并長效保持,無非正規(guī)垃圾堆放點,生活污水處理覆蓋60%以上常住居民且穩(wěn)定運行,90%以上農戶及公共場所使用衛(wèi)生廁所;公共環(huán)境整潔,公共空間和農戶庭院整潔且普遍綠化,坑塘河道消除黑臭水體并保持干凈,無亂堆亂放;管理規(guī)范有序,已編制村莊規(guī)劃或制定村莊整治方案,農房建設有管控,基本消除私搭亂建,村規(guī)民約管用。


       (三)美麗宜居示范村。應達到國家標準《美麗鄉(xiāng)村建設指南》(GB/T 32000-2015)和《財政部關于進一步做好美麗鄉(xiāng)村建設工作的通知》(財農[2016]107號)、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2016年美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作的通知》(建辦村函[2016]827號)、《農業(yè)部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作的通知》(農辦加[2016]8號)相關要求。


二、創(chuàng)建對象

       示范村創(chuàng)建對象為行政村,原則上為在原地開展人居環(huán)境整治的村莊。同一行政村只能選擇申報一類示范項目。東部地區(qū)重點申報美麗宜居示范村,中西部地區(qū)重點申報環(huán)境整治示范村,保障基本示范村僅限集中連片特困地區(qū)和國家級貧困縣申報。


三、認定和公布

       (一)名額分配。

       “十三五”時期3類示范村每兩年評選公布一次。住房城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、財政部、環(huán)境保護部、農業(yè)部(以下簡稱5部門)根據各?。▍^(qū)、市)改善農村人居環(huán)境工作成效及行政村、建檔立卡貧困村數量分配3類示范村名額。


       (二)申請與推薦。

       市縣住房城鄉(xiāng)建設、黨委農村工作綜合、財政、環(huán)境保護、農業(yè)部門按照示范村創(chuàng)建要求,向省級住房城鄉(xiāng)建設等部門提出申請。申請材料應包括申報示范類型、村莊基本情況、主要做法、重要經驗、人居環(huán)境主要變化等,可逐項對照本通知確定的示范村創(chuàng)建條件提供材料,并附反映村莊人居環(huán)境狀況的照片和說明等,有條件的村莊可提供10分鐘以內的視頻資料。


       省級住房城鄉(xiāng)建設等部門組織評審,可結合實際將本通知確定的示范村創(chuàng)建條件進一步細化為評審標準,就申請材料真實性、經驗可推廣性等進行評審并逐村開展現場核查;評審結束后,將推薦名單、評審工作情況報告及每個村的申請材料、省級評審意見、現場核實情況報住房城鄉(xiāng)建設部。各?。▍^(qū)、市)評審推薦的示范村數量不得超過本地區(qū)分配名額。


       (三)名單公布。

       5部門復核各?。▍^(qū)、市)推薦名單和申請材料,并抽選部分村莊進行第三方現場核查。對不符合本通知要求的不予認定,并要求省級住房城鄉(xiāng)建設等部門補報。示范村名單由5部門聯(lián)合公布,中央財政對每個示范村安排補助資金100萬元。


       各?。▍^(qū)、市)有關部門要高度重視示范村創(chuàng)建工作,加強組織領導,制定支持政策,積極宣傳引導,扎實推進農村人居環(huán)境改善。5部門將總結各地示范村創(chuàng)建工作經驗并宣傳推廣。


中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

中央農村工作領導小組辦公室

中華人民共和國財政部

中華人民共和國環(huán)境保護部

中華人民共和國農業(yè)部


2016年12月9日

 

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